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认真学习贯彻《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》,促进公司高质量发展

    

国务院于2020年10月9日发布了《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(国发【2020】14号,以下简称《意见》),对提高上市公司质量作出了全面系统的部署安排,《意见》发布对推动提高上市公司质量,汇聚各方力量,培育形成提高上市公司质量的制度机制和生态环境等意义重大,是资本市场围绕提高上市公司质量开展下一步工作的根本遵循,也是建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的重要保障。上市公司是资本市场的基石,上市公司质量的提高与推动资本市场长期健康发展是密不可分的。

《意见》总体要求为:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,贯彻新发展理念,坚持市场化、法治化方向,按照深化金融供给侧结构性改革要求,加强资本市场基础制度建设,大力提高上市公司质量。坚持存量与增量并重、治标与治本结合,发挥各方合力,强化持续监管,优化上市公司结构和发展环境,使上市公司运作规范性明显提升,信息披露质量不断改善,突出问题得到有效解决,可持续发展能力和整体质量显著提高,为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,促进经济高质量发展提供有力支撑。

通过对《意见》的学习,可以看出该《意见》提出了6大方面的重要举措,主要包括:

一、提高上市公司治理水平,完善公司治理制度规则,完善分行业信息披露标准,增强信息披露针对性和有效性;

二、推动上市公司做优做强,全面推行和分步实施证券发行注册制,支持优质企业上市,完善上市公司资产重组、收购和分拆上市的制度;

三、健全上市公司退出机制,完善退市标准,简化退市程序,严厉打击恶意规避退市行为,加大对违法违规主体的责任追究力度,从而实现优胜劣汰,把好的公司留在市场上,让差的公司及时退出市场;

四、解决上市公司突出问题,积极稳妥化解上市公司股票质押风险,强化应对重大突发事件政策支持;

五、提高上市公司及相关主体违法违规成本,加大对欺诈发行、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等违法违规行为的处罚力度;

六、形成提高上市公司质量的工作合力,持续提升监管效能,强化上市公司主体责任。

这六大方面的重要举措,体现出党中央、国务院对于资本市场的重视,而提高上市公司质量,有利于A股市场逐步走向成熟,实现从重融资到重投资的重要转变。通过进一步提高上市公司质量,提高A股市场的可投资性,有利于A股市场长期健康发展。

2020年10月30日,公司积极响应上海证券交易所推动提高上市公司质量的工作安排,上海证券交易所上市公司监管一部部门负责人以视频方式向各上市公司通报2020年第三季度上市公司监管政策形势和具体监管工作情况,主要是宣讲国务院《意见》并介绍上海证券交易所推动提高上市公司质量的具体安排。公司积极组织董事、监事、高级管理人员在线观看、学习和贯彻国务院《意见》的重大举措。

通过此次培训及公司对《意见》的学习和贯彻,公司将按照国务院印发的《意见》要求,履行诚信义务,维护上市公司独立性,切实保障上市公司和投资者的合法权益;必须谨记和坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者,牢牢守住“不披露虚假信息”、“不从事内幕交易”、“不操纵股票价格”、“不损害上市公司利益”四条底线,尽快从思想上、认识上和行动上完成从一般公司向公众公司的角色转换;同时,公司董事长将发扬企业家精神,用好资本市场各项市场化机制,配置资源、吸引人才、壮大产业,在实业报国、回馈社会的过程中,实现企业的健康和高质量发展。